近期,漣源市共14個婁商投資重點項目集中開工投產,總投資達49億元。這得益于漣源市創新推出《關于進一步優化審批流程實施意見》,相關職能部門優化政務服務,跑出了政務審批“加速度”。
做“減法”,在精簡審批上求突破,包括取消非必要審批環節,取消非市政府名義合同司法審查,簡化政府投資項目審批流程等。此項改革在服務某上市國企與某民營企業的合作項目中成效顯著,讓原本復雜的55%股權變更在一天內完成,創造了項目落地的“新速度”。
強“聯通”,在優化服務上促便捷。漣源市大力推進平臺互聯互通,全面推行并聯審批、全程網辦,普及電子證照、電子印章應用。通過流程再造,將《建設用地規劃許可證》由串聯改為并聯辦理,辦理時限由法定3天壓縮至1天,實現了“數據跑”替代“企業跑”。
提“速度”,在提升效能上見真章。規范受理流程、優化招投標電子化,整體審批時限壓縮20%以上。其中,建房施工許可審批時限由5個工作日壓縮至3個工作日,壓縮40%,實現“當日受理、次日發證”。針對農業農村中小型基礎設施項目長期存在的“審批環節多、材料準備難、部門協調繁”等問題,漣源市發改局在立項階段直接減免項目建議書審批環節,節省編制報批時間。同時,創新將可行性研究審批中的初步設計與施工圖設計“合二為一”,跳過初步設計編制報批等繁瑣流程,大幅簡化手續,實現“審批流程內轉外不轉”。針對項目單位與市直部門溝通不暢的痛點,工作人員主動對接協調,解決資料準備難題,在項目申報關鍵階段,進行現場指導、逐項把關,僅用2個工作日便完成新增項目申報并成功報送。
增“活力”,在要素保障上強支撐。漣源市深化財政管理改革,實行總額控制授權,簡化資金撥付程序;同時規范中介服務,建立“中介超市”,推行框架協議采購,有效降低了企業制度性交易成本。
漣源市堅持以市場主體需求為導向,以經濟建設為中心,通過打出審批改革“組合拳”,改革紅利持續釋放,市場活力有效激發,為經濟發展注入了強勁動力。(肖星群 易海和)

